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卷三 大地烈焰 200章 强力说服

抗战之红色军神 | 作者:我是我的国王 | 更新时间:2017-11-25 04:16:16
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  200章强力说服



  (本故事纯属虚构,请勿模仿!)



  “武将军,你应该还有一些底牌没有露出来吧,不妨都给我们说说?”陈济棠尽管从心理上比较认同武爱华的意见,但老谋深算的他还是觉得凭此并不足以实现武爱华所说的那个目标。(.la 无弹窗广告)



  “嗯。这个,你们应该知道一些情况的。为了完成这一宏愿,我的父辈、祖辈们就开始着手准备了。一方面,他们在海外培养了大量的技术管理人才,这些人以西洋人士居多,他们有的会以短期合同制的方式,有的会以终身服务的方式,为我们的事业服务,这些人的总数、规模都很大;另一方面,他们在海外为中国的崛起累积了大量资财,这些资财,足够我们将国家建设到相当的高度,目前,在世界上鼎鼎有名的美华集团及‘和牌贸易’就是我的产业,他们源源不断地在为我们的事业提供支持!再有,他们也累积了一定的技术专利,有些技术还是世界领先的,要想船坚炮利,总得有点东西不是。”



  其实,武爱华在说到人才的时候,陈济棠和余汉谋已经明白了,这个武爱华的实力难怪崛起得如此之快,仅仅看数千名洋人为他服务的规模,就是中国其他人不及的,而且,这些洋人竟然是武家父辈、祖辈有意为之的,前人栽树后人乘凉啊,这武爱华的福气真好!



  而当武爱华说到“美华集团”、“和牌贸易”时,两人终于彻底释然了,怪不得武爱华的钱多得像用不完一样,士兵待遇好,就连老百姓的待遇也是别处的一倍以上,原来是有这两个造钱机器的存在。美华集团、美华银行,这两年在美国和全世界发展得很快,已经挤身于全球十大跨国企业了;而“和牌贸易”的总部就在鼓浪屿,那可是我们中国人自己的公司,据说,和牌公司已经成为中国最大的贸易公司,其分部竟然开到了迪化、拉萨等边远地区。[.la 超多好]



  至于技术专利,两人则更是清楚了。这两年,从福建和粤东卖出的汽车、机械及各类日用产品,几乎挤垮了洋货,其品种之多不可胜数,而且还特别的价廉物美。



  “只是……我的父母在即将完成他们的宏愿时,却突遭意外还辞世了。”武爱华话锋一转,突现落寞、悲戚面容,他又想起在平行时空的父母和爷爷了。



  “还请武将军节哀顺变!”陈济棠和余汉谋两人劝道。



  “哦,没什么。我已经习惯了!”武爱华说道,“不知两位长辈还有什么问题?”



  “纵观当今世界,有美国、英国、法国、德国、日本、苏俄等诸多强国,不知武将军对未来之中国准备采取哪一种国策?”陈济棠问道。



  其实,陈济棠问的是国家体制和政治体制的事情,这个,还真不好说,但从人类的既有经验来看,要想找到一种好的方式也并不是不可能。关键的,是看其取舍了。而且,武爱华认为,列强之所以强大,其国策自有其可取之处。



  “从宏观层面看,我比较喜欢孙先生提出的民族和民生两个主义,也比较喜欢天赋人/权的理念,这二者,应该能很好地融合在一起。但是,一个好的设想或主义,必须要有相应的制度作保证。这些制度包括:权力的制约与监督;政治清明、透明;权责利明确统一;政府机构的简约高效;有利于人才成长的培养与选拔机制;司法公正;开启民智;完善的社会保障机制等。当然,如果我们的疆域扩大了,国家可以实行大联邦制。”



  “在战争年代非常时期,个人可以拥有一定威权或特权;但在和平时代,一定要防止公器私用!谁触及这条底线,谁就是中华民族共同的敌人!”



  “嗯,武将军说得很好!我们之所以不满蒋介石先生,就是他将国家和民族当成了他的家族的私器。”陈济棠有感而发。



  “嗯,这些问题,我想武将军如果能够一直秉持这颗公心,都不太困难。接下来,我们想听听武将军对广东方面的安排。”余汉谋说道。



  “一些原则问题,我让思苇在信中给陈叔作过汇报。我想你们应该有些思想准备。”武爱华说到这里,看着正在记录的陈思苇笑了一笑,“第一,原广东籍官员全部量才录用,如果年轻偏大或确实不能胜任治理地方的,给一笔补偿金或养老金,总之,在经济上不让他们吃亏就是;第二,粤军军官也照此办理;第三,粤军必须接受国防军改编,并整体并入国防军,改编后的国防军的一个连队里,可以有闽省人,也可以有粤省人,军官打乱重派,而且要定期交流,国防军绝不允许成为某个军官的私人军队;第四,闽省粤省经济民生纳入统一轨道,通盘考虑;第五,军政分离,军人,不得兼任地方官员,而一个人如果成为了地方官员,那就必须放弃军队中的权利。军队与地方的关系,在当前的形势下,军队主要是从宏观上保证地方政策的连续性、公正性,维护地方稳定和民众利益。在这方面,闽省和粤东已经取得一些成功的经验。”



  “呵呵,贤侄啊,粤东的一些地方官员,原来是我的老部下,他们说,别看武将军年轻,可硬是把地方治理得井井有条,而且,官员还特别轻松,不像过去什么事都要做,可什么事也做不好。”



  “这,主要是权力的分散与集约,权力的监督与制约。”武爱华也很是得意。



  武爱华实际上是把后世的官员“德能勤绩”考核搬到了这个时代,只是,更认真一点罢了。



  德,就是品德、政声,包括公德与私德,重点考察公德。这个,完全就是“民意”了,国防军情报部下面,有大量的情报员,包括“风”的情报员,他们随时把“道听途说”的事情都会记录下来,一人说不算数,但众多人说那就有问题了,情报部就会将材料转送给政务监察部门,启动调查程序。德,考察的重点在于是否公权私用、损公肥私、贪污腐败等。对于经济上占便宜的行为,一旦查有实据,武爱华又搬出了后世商人的杀手锏,“贪一罚十”直至倾家荡产为止。当然,要保证官员的德,在待遇上也搞得很不错,至少,他们的薪水完全可以养活一大家人。



  能,就是素质与能力,能否胜任该项工作。这方面,就是考察其官员的执行力、任务完成度、社会发展综合指数或分管工作指数等。



  勤,就是对工作的勤奋度,出勤率,譬如一个县长,负责全面工作,是否对各局局长监管有力,对分内工作或相关工作经常过问等。后世的勤,往往沦为了“考勤”,只要到了办公室,就万事ok,这其实是误解。勤,也是一种态度,对工作负责任的态度。勤,可以让一些隐患消失在萌芽状态,一个官员的勤,可以带动其他官员的勤。



  绩,就是成绩,政绩。一个官员的政绩,完成上级的任务只是一方面,自主推动辖区或分管工作是更重要的方面。检验政绩,并不是看建了多少项目,而是看发挥了多少创造性,是否有序推动了工作的进展。



  “德能勤绩”四项标准的推出,并不能彻底解决官员的问题,就像后世,标准不可谓不好,但最终却成了一个骗骗老百姓的招牌。其原因就在于它的程序设计非常不合理。为此,武爱华将德能勤绩考核分解为四个各自独立的考核程序:上级,同僚,下级,民众。



  上级考核下级,按理说应该很好做的一件事,但在后世却成了最难的一件事。因为你好我好大家好,最后是民众不好,民族不好,国家不好。对此,武爱华把此项确定为上级的“政绩”之一,即,你对下级的考核与本人的德能勤绩事实相符,这属于你的政绩之一,说明你会用人;如果你考核的结果是“优”,而同僚、下级和民众的考核却是“良”或“合格”之下,说明你有识察之责,是要承担责任的。在后世,出了类似问题,往往将责任推给“集体”,是集体的决策,结果出了问题也找不到人负责,这种怪现象武爱华肯定要避免。



  同僚,即同级别的人对你的考核,缺少利益纠结,往往能得到真实的情况。同僚考核也属于“政绩”之一,如果对同僚评价准确,甚至有推荐之功,将是本人连任或提升的原因之一。有人说,这个,操作起来很难,其实,一点都不难。一个县总有几个邻居县,则由相邻县的县长来“考核”你这个县长,虽然不敢说你的事情别人都清楚,但总有听闻的,彼此是有交往的。



  下级对上级的考核,则是程序中最重要的环节,对于官员来说,他的一举一动下级都会看在眼里,最容易得出最真实的情况。在后世,这种监督或考核之所以流于形式,是因为设计这套方案的人,并没有真正想要考核出真实情状,譬如回避制度,譬如在填划相关选项时的私密性。



  民众考核,则是通过检举、举报、监督、意见、建议等方式呈现出来。



  武爱华最大的杀手锏是“公示”制度,每一个环节的考评结果,都要列项详细张榜公布,而且,它还涉及到相当的“利益”,大约占同级官员薪水一半的奖金。而且,不管结果如何,同级官员的最后10%肯定没有年度奖励;前10%有超过标准20-50%的额外奖励;排名在60%之后的,则只能拿奖励标准的80%,最末尾的10%自然就没有了。



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